С 2019 года законодательство ужесточило требования к владельцам артезианских скважин, обязав их платить налог на добычу подземных вод. В ближайшей перспективе ожидается усиление контроля за качеством воды, что делает легализацию существующих водозаборных сооружений и получение лицензий на новые не просто формальностью, а насущной необходимостью для каждого собственника.
Содержание
- 1. Штрафы за отсутствие лицензии на скважину
- 2. Последствия неуплаты водного налога
- 3. Нарушение санитарных норм по расстоянию до объектов
- 4. Проблемы при бурении скважины на чужой земле
- 5. Превышение лимитов по объёму добычи воды
1. Штрафы за отсутствие лицензии на скважину
Эксплуатация артезианской скважины без соответствующего разрешения влечёт за собой серьёзные финансовые потери. Для физического лица штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей. Должностные лица (например, руководители организаций) заплатят уже 30–50 тысяч рублей, а для юридических лиц санкции наиболее суровы — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.
Согласно статье 49 Федерального закона «О недрах», уплата штрафа не снимает обязанности устранить нарушение. Владельцу придётся либо официально зарегистрировать сооружение, либо ликвидировать его. В отдельных случаях по решению суда может быть взыскан ущерб, причинённый государственным недрам.
2. Последствия неуплаты водного налога
Владелец скважины обязан ежеквартально отчитываться перед налоговой инспекцией, подавая декларацию и уплачивая рассчитанную сумму по месту регистрации водозабора. Ставка налога для физических лиц, добывающих воду для личных нужд, составляет 81 рубль за 1000 кубометров. Для предпринимателей тариф выше — от 300 до 750 рублей за тот же объём.
За несвоевременную уплату или непреднамеренное занижение налоговой базы (статья 122 НК РФ) взимается штраф в размере 20% от недоплаченной суммы. Если же факт уклонения от налогов будет доказан и признан умышленным, санкции увеличатся до 40% от суммы недоимки.
3. Нарушение санитарных норм по расстоянию до объектов
Для обеспечения чистоты водоносного горизонта и безопасности эксплуатации закон устанавливает строгие санитарные зоны. Непосредственно вокруг устья скважины должна быть организована зона строгого режима радиусом 60 метров, где запрещено любое строительство. Вторая зона охраны, радиусом 300 метров, призвана защитить источник от потенциальных загрязнителей (септиков, свалок, промышленных объектов).
Несоблюдение этих расстояний приведёт к тому, что Роспотребнадзор не выдаст положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, без которого получение лицензии на скважину становится невозможным.
4. Проблемы при бурении скважины на чужой земле
Право пользования водозаборной точкой законно принадлежит только собственнику земельного участка и членам его семьи. Продажа или иная передача добытой воды третьим лицам запрещена. Для получения лицензии необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на землю, где расположена скважина.
Если сооружение находится на участке соседа, единственный легальный путь — оформление сервитута, то есть права ограниченного пользования чужим земельным участком и самой скважиной. Это требует соглашения между сторонами и его государственной регистрации.
5. Превышение лимитов по объёму добычи воды
Закон «О недрах» (статья 19) освобождает от лицензирования скважины, если они используются для личных нужд и добывают не более 100 кубометров воды в сутки из разрешённых пластов. Однако превышение этого лимита автоматически переводит скважину в разряд объектов, требующих лицензирования, со всеми вытекающими последствиями, включая штраф за работу без разрешения.
Для уже лицензированных скважин превышение установленных в лицензии объёмов добычи ведёт к пятикратному увеличению налоговой ставки на сверхлимитную воду, что существенно увеличивает финансовую нагрузку.
Подводя итог, важно понимать, что строительство и эксплуатация артезианской скважины — это не только технический, но и юридический процесс. Пренебрежение нормами законодательства может привести не только к крупным штрафам, но и к длительному, сложному процессу легализации, а в худшем случае — к принудительной ликвидации водозаборного сооружения.
