Если вам кажется, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги слишком высоки, важно разобраться в механизме их формирования. Ключевым понятием здесь является «перекрестное субсидирование» — система, которая напрямую влияет на сумму в ваших квитанциях.
Как формируются тарифы для населения
Утверждая стоимость энергоресурсов (электроэнергия, газ, тепло) для граждан, государство сознательно не включает в неё все фактические расходы поставщиков. В отличие от тарифов для коммерческих предприятий, где компании могут закладывать полную себестоимость, для населения действует иной принцип.
Несмотря на распространённое недовольство «завышенными» платежами, коммунальные службы по закону не имеют права переносить на потребителей все свои издержки. Основная причина этого — политика социальной поддержки, уходящая корнями в советское прошлое.
Негласный договор о доступности
Между государством и гражданами существует исторически сложившаяся, хоть и неписаная, договорённость: основные энергоресурсы должны оставаться общедоступными. Учитывая высокую степень износа инфраструктуры и не всегда эффективную работу предприятий ЖКХ, полная стоимость услуг для населения оказалась бы неподъёмной для многих семей.
Чтобы ресурсоснабжающие организации не работали в убыток, был разработан механизм перераспределения затрат. Часть расходов, связанных с обслуживанием населения, компенсируется за счёт более платёжеспособных групп потребителей — в первую очередь, коммерческого сектора.
Принцип работы на примере
Допустим, реальные затраты на поставку электроэнергии для одного домохозяйства составляют 1000 рублей, а для предприятия — 2000 рублей. Если предъявить населению полный счёт, тариф окажется слишком высоким с социальной точки зрения.
Поэтому на практике используется следующая схема: для граждан устанавливается тариф, исходя из условных затрат в 500 рублей. Недостающие 500 рублей добавляются к затратам для бизнеса, повышая его счёт, например, до 2500 рублей. Таким образом, коммерческие организации косвенно субсидируют население, покрывая часть его расходов.
Позиция бизнеса и планы государства
Естественно, такой подход вызывает недовольство со стороны предпринимателей, которые регулярно поднимают вопрос о несправедливости этой системы и необходимости её реформирования.
Министерство энергетики РФ ежегодно ставит задачу по постепенному снижению объёмов перекрёстного субсидирования. За последнее десятилетие доля перераспределяемых средств действительно уменьшилась, однако механизм продолжает действовать.
Относительность тарифов
Прежде чем жаловаться на высокие платежи за ЖКУ, стоит задуматься: какими бы они были, если бы каждый платил полную, ничем не компенсируемую стоимость ресурсов? На этом фоне текущие тарифы, поддерживаемые за счёт бизнеса, выглядят иначе. Всё познаётся в сравнении.
Подписывайтесь на наш YouTube-канал, чтобы быть в курсе важных изменений.
Ставьте лайк — ваша поддержка помогает нам создавать новые интересные материалы.
Подписывайтесь на раздел — мы рассказываем о законах и инициативах ещё до их официального принятия.
