Верховный Суд Российской Федерации вынес важное определение по спору между Центральным банком РФ и одной из управляющих компаний Московской области. Хотя на первый взгляд стороны кажутся необычными для жилищно-коммунального конфликта, суть дела касается фундаментального вопроса: как правильно рассчитывать плату за коммунальные ресурсы, потраченные на общедомовые нужды.
Необычный поставщик тепла
Управляющая компания обслуживала многоквартирный дом, теплоснабжение которого осуществлялось от котельной, принадлежавшей Центральному банку. В результате Банк, по сути, выступил в роли ресурсоснабжающей организации для этого дома. Ключевой особенностью ситуации стало отсутствие общедомового прибора учёта (ОДПУ) тепловой энергии на самом здании. Однако на выходе из котельной были установлены счётчики, которые точно фиксировали весь объём тепла, поставленный конкретно в этот дом.
Суть правового спора
Центральный банк, имея точные данные с приборов учёта, требовал от управляющей компании оплаты именно за фактически поставленный объём ресурса. Это требование с точки зрения экономической справедливости выглядело логичным: потребитель должен платить за реально полученное тепло.
Однако управляющая компания столкнулась с правовым ограничением. В соответствии с жилищным законодательством, если в доме отсутствует ОДПУ, расчёт с жильцами за отопление производится исключительно по утверждённым нормативам потребления. При этом управляющая компания не вправе требовать с собственников квартир больше, чем предусмотрено этими нормативами.
Таким образом, сложилась парадоксальная ситуация: УК могла собрать с жителей сумму, рассчитанную по зачастую заниженному нормативу, а поставщик (ЦБ) выставлял счёт за реальное, и большее, потребление. Оплата по фактическому объёму привела бы управляющую компанию к прямым убыткам.
Позиция Верховного Суда
Верховный Суд встал на сторону управляющей компании и подтвердил приоритет норм жилищного законодательства. Суд постановил, что в отсутствие общедомового прибора учёта расчёты между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией должны производиться исходя из нормативов потребления, а не из показаний счётчиков, установленных на источнике (в котельной). Это решение защищает управляющие компании от финансовых рисков, связанных с расхождением между нормативами и фактическим потреблением.
Подробнее с текстом судебного акта можно ознакомиться в Определении Верховного Суда РФ от 03.06.2020 № 305-ЭС20-1610.
Это дело наглядно демонстрирует, как формальные требования закона могут вступать в противоречие с фактическими обстоятельствами поставки ресурсов, и подчёркивает важность установки общедомовых приборов учёта для всех участников рынка ЖКХ.
